Năm 2026 khởi động sửa đổi Luật Đất đai, hoàn thiện thể chế để phát huy vai trò kinh tế nhà nước

Năm 2026, việc hoàn thiện dữ liệu đất đai trên toàn quốc và xây dựng Luật Đất đai sửa đổi sẽ được triển khai đồng bộ theo tinh thần Nghị quyết 79, nhằm khơi thông nguồn lực, nâng cao hiệu quả quản lý và củng cố vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước trong phát triển bền vững.
khoi-dong-sua-doi-luat-dat-dai-1772033403.jpgHoàn thiện dữ liệu đất đai, chuẩn bị sửa Luật trong năm 2026 để khơi thông nguồn lực quốc gia. (Ảnh minh hoạ)

Việc xây dựng và ban hành Luật Đất đai sửa đổi cùng hệ thống văn bản hướng dẫn thi hành sẽ được triển khai ngay trong năm 2026, gắn với mục tiêu tháo gỡ những điểm nghẽn kéo dài trong quản lý, sử dụng đất đai và khai thác hiệu quả nguồn lực cho tăng trưởng. Thông tin này được ông Nguyễn Thanh Nghị, Trưởng Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương, nhấn mạnh tại hội nghị toàn quốc sáng 25/2 khi truyền đạt những nội dung cốt lõi của Nghị quyết 79 về phát triển kinh tế nhà nước.

Theo ông Nguyễn Thanh Nghị, Nghị quyết 79 có ý nghĩa đặc biệt khi lần đầu tiên xác lập một cách toàn diện, hệ thống nội hàm của kinh tế nhà nước trong một nghị quyết chuyên đề của Bộ Chính trị. Không chỉ dừng lại ở việc khẳng định vai trò chủ đạo, văn kiện này còn làm rõ cấu phần, phạm vi và vị trí của khu vực kinh tế nhà nước trong tổng thể nền kinh tế quốc dân.

Kinh tế nhà nước được xác định là một chỉnh thể thống nhất bao gồm các nguồn lực do Nhà nước nắm giữ, chi phối và quản lý. Đó là đất đai, tài nguyên, kết cấu hạ tầng, ngân sách nhà nước, dự trữ quốc gia, các quỹ tài chính ngoài ngân sách, hệ thống doanh nghiệp nhà nước, tổ chức tín dụng nhà nước, phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp và các đơn vị sự nghiệp công lập. Việc xác định đầy đủ các cấu phần này được xem là cơ sở để hoạch định chính sách phù hợp, bảo đảm sử dụng hiệu quả từng nguồn lực.

Nghị quyết tiếp tục tái khẳng định kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, vừa trực tiếp tham gia hoạt động sản xuất, kinh doanh, vừa là nền tảng vật chất quan trọng để Nhà nước thực hiện chức năng định hướng, điều tiết và ổn định kinh tế vĩ mô, đồng thời bảo đảm quốc phòng - an ninh. Trên tinh thần đó, năm nhóm quan điểm chỉ đạo mang tính bao trùm đã được đề ra, trong đó nhấn mạnh yêu cầu cụ thể hóa vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước, làm rõ mối quan hệ với các khu vực kinh tế khác, nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng nguồn lực, gắn phát triển khu vực này với đổi mới mô hình tăng trưởng và tăng cường vai trò lãnh đạo, quản lý của Nhà nước.

Một trong những nhiệm vụ then chốt được đặt ra là hoàn thành việc đo đạc, thống kê, số hóa và làm sạch dữ liệu đất đai trên phạm vi toàn quốc ngay trong năm 2026. Dữ liệu sau khi được chuẩn hóa sẽ được kết nối, liên thông với các cơ sở dữ liệu quốc gia khác, tạo nền tảng cho quản trị hiện đại, minh bạch và hiệu quả hơn. Trên cơ sở đó, quá trình xây dựng và ban hành Luật Đất đai sửa đổi được kỳ vọng sẽ xử lý những bất cập về cơ chế, chính sách, đồng thời mở rộng dư địa khai thác nguồn lực đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

Bên cạnh lĩnh vực đất đai, Nghị quyết 79 cũng đề ra hàng loạt giải pháp đối với doanh nghiệp nhà nước. Quá trình cổ phần hóa được yêu cầu phải bảo đảm Nhà nước tiếp tục duy trì quyền kiểm soát tại các ngành, lĩnh vực then chốt, không để suy giảm giá trị các thương hiệu quốc gia. Đối với những doanh nghiệp không cần nắm giữ cổ phần chi phối, việc thoái vốn sẽ được thực hiện theo lộ trình phù hợp, thông qua sáp nhập hoặc chuyển giao về đơn vị chuyên trách quản lý vốn nhà nước, nhằm tối ưu hóa hiệu quả sử dụng vốn.

Song song với đó là yêu cầu sắp xếp lại hệ thống ngân hàng thương mại nhà nước và tinh gọn các đơn vị sự nghiệp công lập. Mục tiêu đặt ra không chỉ là nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động mà còn phù hợp với tiến trình cải cách bộ máy, đổi mới mô hình quản trị theo hướng hiện đại, minh bạch và thích ứng với bối cảnh mới.

Theo ông Nguyễn Thanh Nghị, kinh tế nhà nước cần đóng vai trò tiên phong kiến tạo và dẫn dắt, mở đường cho công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa, tái cơ cấu nền kinh tế và hình thành mô hình tăng trưởng mới dựa trên khoa học - công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Việc triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp theo Nghị quyết 79, trong đó có việc sửa đổi Luật Đất đai và hoàn thiện hệ thống dữ liệu quốc gia về đất đai trong năm 2026, được kỳ vọng sẽ tạo nền tảng ổn định vĩ mô, nâng cao năng lực cạnh tranh và bảo đảm các mục tiêu phát triển dài hạn của đất nước.